原标题:“河北:各级党委审计办统筹推进‘科学规范提升年’行动”
河北省各级党委审计办以“科学规范提升年”行动为抓手,推进审计工作科学规范开展,以高质量审计监督护航河北经济社会高质量发展。
完善制度机制
各级党委审计办进一步修订完善规章制度,规范审计现场管理,提升审计工作质量和水平。省委审计办印发《加强重点环节科学规范管理进一步提升审计效能的工作指引》,制定《科学规范审计工作检查清单》。建立审计实施方案集中审议机制,所有项目审计实施方案履行联合审核、集体审议、严格报批三道程序,经厅长办公会审议后方可进点实施。秦皇岛市委审计办出台《基础性工作运行机制(试行)》,细化内设科室和下属单位职责分工;印发《审计现场管理办法》,通过制作项目公示栏和项目进度明细,按周列明环节时限,进一步规范审计现场管理。廊坊市委审计办制定出台《经济责任审计结果反馈和审计文书报送操作指引》《经济责任审计责任界定规范》等文件,从制度规范角度着力落实。邢台市委审计办建立“过程考核+结果应用”双轮驱动机制,对照《审计业务全流程操作规范》制定督查清单,开展审计项目质量督查;建立“负面清单”回溯问责机制,对因制度执行不到位影响审计质效的,倒查项目组、业务科室、法规科室等有关人员责任,形成正向激励与反向约束并行的管理制度。张家口市委审计办制定《审计项目业务工作规范流程及注意事项》,列明负面清单37条,理顺审计项目从计划制定、方案编制、项目实施、复核审理到出具业务文书全过程,对下达通知、编制方案、撰写底稿、意见反馈、审理复核、出具报告、问题整改等17个业务流程进行再造和优化。邯郸市委审计办成立检查督导组,定期对各审计组的审计实施方案和执行情况、审计工作推进情况、审计揭示问题情况、遵纪守法情况等事项进行检查督导,确保现场审计高效有序开展。南宫市委审计办打破科室界限组建跨领域审计组,实施“1+N”融合审计,实现一次进点、多项联审,强化法规审理等环节。
加强会商研判
各级党委审计办强化研究型审计,确保事项落实到位。邯郸市委审计办健全完善审计发现问题线索移送工作专班机制,加强与纪委监委、巡察等部门的协同联动。邢台市委审计办组建由业务骨干和相关专家组成的研判组,分析研判典型问题,剖析问题根源并提出专项治理建议。承德市委审计办建立“四个载体上报—领导批示转办—跟踪督办问效—结果收集反馈”的全链条闭环管理机制,把领导的批示意见“发下去”,把贯彻落实情况“拿上来”,提升审计成果运用质效。张家口市委审计办以涉县农田水利建设资金审计为试点,建立“日调度、周研讨、月报告”项目推进机制,定期通报现场进度,重要事项做到“全覆盖”会商研判,已实施项目按时推进率达100%。成安县委审计办明晰审计报告问题层次,重点列示“审计发现的主要问题”,优先关注重大、核心问题,将其置于报告前列,按照问题严重程度进行排序。大厂县委审计办建立“问题根源剖析-制度完善建议-整改路径设计”建议机制。沙河市委审计办进一步细化成员单位协调推进会和贯通协同机制流程,实行台账化管理,明确相应的程序、时限,确保不缺项、不漏项。高阳县委审计办充分发挥审计专业优势,先后选派审计业务骨干4批11人次,参与县纪委监委、县巡察办工作,重点关注财务收支、固定资产管理等方面存在问题,提高审计监督成效。
推进整改落实
各级党委审计办加强统筹协调,压实各方审计整改责任,形成整改合力。省委审计办把审计委员会及审计办运行机制方面的问题纳入整改台账,细化形成审计机制运行、审计重点环节、审计纪律作风三大类问题清单,并组织全省审计机关深入查摆,制定整改举措。保定市委审计办完善审计整改认定程序,形成业务科室逐项审核、整改专职机构抽查复核的审计整改认定模式,对被审计单位提供的资料逐项审核把关,严格销号处理。秦皇岛市委审计办向9个县区(包括秦皇岛开发区、北戴河新区)人民政府(管委会)、18个市直单位分别发送《督查督办通知单》,对调整整改期限问题以及分阶段整改和持续整改类问题进一步明确整改要求,及时掌握各责任县区和单位整改进度,加强督促指导,按时收集佐证资料,确保按期完成整改任务。唐山市委审计办认真落实《审计整改督促检查工作管理办法》相关要求,严格按照“五步督导法”履行审计整改督促检查责任,压实审计整改各方责任,建立“回头看”机制,严把销号关口,推动更加“精准严实”。围场县委审计办对整改进度慢、无进度的问题转交政府督查室专项督办,抄送县纪委监委同步盯办,强化整改刚性约束;畅通信息交流,及时将整改情况以专报形式向县委、县政府汇报。滦平县委审计办系统梳理审计中出现的“屡审屡犯”问题,印发对滦平县党政主要领导干部更有针对性的经济责任审计典型问题,提示全县干部从案例中汲取经验教训,及时整治纠偏。巨鹿县委审计办绘制“审计成果转化图”,对历次审计发现问题、问题整改、审计建议情况进行梳理,重点围绕发现共性问题、个别问题审后再犯、建章立制等,分类标注入“图”,作为审计重点关注内容,做到审计发现问题“不贰过”、整改问题“清零”、建章立制到位。