原标题:“襄阳:建立‘四位一体’全链条机制 打造高素质专业化审计干部队伍”

作者 周雨露 崔俊杰

近年来,襄阳市审计局坚持把年轻干部培养选拔作为干部队伍建设最根本、最关键、最紧迫的基础性、战略性工程来抓,紧紧围绕“选育管用”环节精准施策、持续发力,不断夯实新时代审计工作高质量发展的基石。近五年来,先后荣获“全国审计机关先进集体”“全省先进基层党组织”“全省审计业务能手”“襄阳市杰出青年文明号”等市级以上荣誉180余项。

一、科学储备,蓄足年轻干部源头活水。一是拓宽渠道,扩大年轻干部总量。聚焦审计工作高质量发展需要,分析研判干部队伍在数量、年龄、性别、专业、经历、学历等方面因素,在各类招录考试和引才工作中,科学设定招录数量,合理设置岗位条件,加强选任考察环节工作力度,从源头上把好招录的结构关和质量关,蓄足年轻干部“一池春水”。目前,市审计局(含直属单位)45岁及以下干部占比60%;财税金融类专业占比39%,法学专业占比16%,计算机专业占比13%,工程类专业占比11%。二是精准识别,加大日常发现力度。坚持以事察人、依事择人,关注日常行为、关注关键时刻、关注群众评价,结合平时考核、绩效考核、班子研判、专题调研等,分层次、分类别掌握各层面优秀年轻干部情况,确保使用上有梯队、选择上有空间,始终保持年轻干部“一池活水”。三是动态分析,加强后续跟踪培养。实行动态管理,对优秀年轻后备干部信息库入库人员,建立持续关注、跟踪培养、定期研判工作机制,为每名优秀年轻干部明确两个以上培养方向,为“优中选优”提供支撑。

二、因材施教,促进年轻干部蓄势赋能。一是做深思想引航,提升政治素养。实施年轻干部理想信念宗旨教育工程,邀请领导专家上门讲解党的创新理论、省市重大决策部署等,配合抽调年轻干部参与巡视巡察、专项督查、联合办案,帮助年轻干部拓宽政治视野、积累政治经验、提高政治能力。近三年选派年轻干部40多人次参与巡视巡察、专项督查、联合办案等工作。二是做实职业启航,塑优专业能力。以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事育身边人”的形式,开发审计质量管控、大数据审计、典型案例剖析、专报撰写研讨、政务信息写作等针对性课程,帮助年轻干部快速提升专业素养、业务能力。近三年选派60多人次参加上级专业培训,自主开发课程培训400多人次,7人入选全省首届“审计业务能手”,年轻干部撰写的10余篇审计案例入选省审计厅计算机审计案例,5篇大数据审计创新案例分获全省一、二、三等奖。三是做优组织护航,强化典型引路。建立“成长档案”动态管理系统,将25名年轻干部分类纳入“启航”“护航”“远航”培养计划,由财政、社保、农业、投资、经责、自然资源等不同行业领审计的13名行家里手,通过思想上领、工作上带、生活上帮,对年轻干部实施“一对一”“点对点”或“1+N”精准培养。组建大数据分析、信息写作、优秀审计项目培育等五个攻关团队,定期开展经验分享、失误剖析、互评互助等活动,营造“比学赶帮超”浓厚氛围。

三、培养历练,推动年轻干部百炼成钢。一是扎根基层磨炼。有针对性地选派表现优秀、缺乏基层经验的年轻干部到乡村、企业、乡镇挂职或工作,帮助其经风雨、见世面、壮筋骨。局机关19名青年干部全部具有2年以上基层工作经历。二是重大项目锻炼。根据年轻干部的经历、特点和潜力,近三年先后将60多名年轻干部推荐到审计署、省审计厅深度参与重大审计项目,帮助其开眼界、练心智、长才干;连续推荐1名年轻干部参加联合国审计项目,得到相关司局充分肯定。三是一线岗位锤炼。坚持“一切工作到支部”,安排年轻干部在审计项目一线既担任主审又当临时党支部委员(书记),推动党建业务“双融合”,能力素质“双提升”;定期开展跨科室轮岗交流,提升复合型人才培养速度。近三年全局调配干部轮岗交流近40人次,实现多岗位淬炼砥砺;目前局机关19名年轻干部中70%能胜任主审,40%的年轻干部能担任两个以上行业的项目主审。

四、宽严相济,激励年轻干部担当作为。一是以励为先,让年轻干部有器重感。每年开展两次思想动态问卷调查,在机关重大事项决策前充分征求年轻干部意见建议,推选年轻干部担任“三重一大”事项监督员,不定期组织趣味运动会、献计献策会,及时为年轻干部排压力、解心结、鼓干劲,让其在受重视、被尊重的氛围中主动担当作为。二是以育为要,让年轻干部有归属感。建立健全年轻干部谈心谈话、廉政谈话“五必谈”、警示教育、清廉家访等机制,及时加强政治引导、工作指导、心理辅导,打出一套廉政警示教育“组合拳”,切实筑牢拒腐防变思想防线,并依据日常考核和动态跟踪,大胆提拔重用优秀年轻干部,让年轻干部敢闯敢为。三是以绩为尺,让年轻干部有认同感。优化完善年度考核、平时考核办法,将全体干部纳入考核范畴,以实干实绩论英雄,将年轻干部选拔方式由“相马”向“赛马”转变。目前全局科级实职干部中45岁以下占比72%。 

襄阳建立”四位一体”全链条机制
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