原标题：“莱阳：坚持民生导向 精准护航高标准农田建设”

近日，莱阳市审计局全面启动高标准农田建设管理情况专项审计调查。此次审计紧扣国家粮食安全战略，立足胶东半岛丘陵区地块零散、水源配套难度大等实际特点，创新运用“GIS地理信息技术＋民生舆情大数据”双轮驱动模式，聚焦政策落实、资金绩效、工程质量、建后管护四大环节，以科技强审、民生导向推动高标准农田建设提质增效。

立足本地实际，锁定审计重点。审计组深入开展审前调研，全面梳理省、市、县三级政策文件，对照《山东省高标准农田建设规划》关于胶东半岛丘陵区“配套完善水源工程、发展节水灌溉、提升宜机化水平”的建设要求，重点审查项目规划是否因地制宜、建设标准是否达标。在项目覆盖范围上，坚持“库内库外全覆盖”，既关注已“上图入库”的库内项目，更主动对接自然资源、农业农村及各乡镇，全面收集临时占用补建、乡镇自建等“库外项目”图纸资料，通过数据标准化处理将不同来源信息整合入库，确保监督无死角。

科技赋能，GIS技术精准“画像”。针对高标准农田项目分布范围广、地点分散等特点，审计组引入ArcGIS地理信息系统，将高标准农田矢量数据与国土调查数据、永久基本农田数据、生态保护红线等多源数据进行叠加分析：一是筛查规划合规性，判断是否存在将非耕地纳入建设范围；二是核查建成区管理，检查建成区是否及时划入永久基本农田储备区；三是严查重复申报，将补建项目图纸进行地理配准后与库内项目数据叠加，利用“相交”功能筛查同一地块重复申报、骗取财政资金等违规行为。

倾听民声，舆情数据直通“田间地头”。此次审计创新建立“民生诉求大数据分析机制”：监测抖音平台搜索“莱阳高标准农田坏了”“机井不出水”等关键词，筛选群众反映强烈的视频建立网络舆情线索台账；调取近两年12345热线涉高标准农田投诉数据，进行高频事项和区域聚类分析，标注“反复投诉”“办理结果不满意”工单。将舆情线索与GIS疑点图斑叠加制定重点核查清单，审计人员直奔现场核实问题真伪，追查损坏原因、维修责任主体及管护资金去向，倒查管护责任是否落实。

聚焦管护，推动建立长效机制。以莱阳市创新建立的“四员”管护队伍体系（指导员、监管员、管护员、保险员）为切入点，对照《烟台市高标准农田建设项目工程运行管护实施细则》及莱阳市本级制度，重点核查管护人员是否配备到位、管护职责是否履行、保险理赔是否及时。结合群众反映强烈的设施损毁问题，深入剖析管护机制空转的深层次原因，推动完善“接诉即办”联动监督机制，探索建立群众“随手拍”社会监督渠道。审计过程中坚持“边审计、边建议、边整改”，对发现问题及时与主管部门沟通，对发现的违纪违法问题线索，及时按程序移交纪检监察机关处理。审计结束后形成高质量审计报告、典型案例分析和针对性审计建议，推动完善项目库管理、资金使用、管护移交等制度机制，让高标准农田建设经得起检验、管得住长远，把审计监督的成效体现在田间地头、落实到群众心坎上。