原标题:“荆门:‘三聚焦’确保超长国债城市管网建设项目提质增效”

近期,荆门市审计局组织开展超长期国债项目审计,重点聚焦城市管网雨污分流改造这一重点民生建设项目规划设计的合理性、项目建设质量控制的可靠性,通过现场核实污水源头治理、雨污管网分离和后期维护管理情况,督促项目建设单位及时进行问题整改,推动超长国债项目建立长效化建设管护机制,有效发挥了超长国债在政府投资中的带动作用和重点民生领域的保障作用。

聚焦规划设计的合理性,促进超长国债项目精准布局。关注管网规划设计中雨污分流制的落实情况,针对合流制管网在暴雨时超负荷运行易导致内涝的弊端,实地调查2个建设项目12个子项建设情况,发现5条管网存在申报建污改雨不实的问题,督促项目建设单位按照规划设计进行雨污分流整改;溯源排查雨污管道错接点布局情况,先后核实发现11个小区沿线存在阳台废水、商家餐饮污水混入雨水管,督促落实雨污分流源头整改;梳理污水单元治理情况,对9个污水单元涉及13700余万元建设资金的建设项目开展污水排放范围、管网修复和达标排放现场核实,促进超长国债项目精准布局、高效实施。

聚焦项目质量的可靠性,推动建设管理问题靶向治理。深入超长国债项目建设现场,核实老旧管网建设情况,对破损严重、清淤修复等9KM管网的工程价款计量真实性进行全面审核,有效避免项目建设资金损失浪费;深入项目建设现场核实管网排口分类管理效果,重点对雨污合流制管口改造后是否存在连续晴天无污水流出情况,并通过水质监测,确保合流制管口污水排放指标符合环保要求;对项目建设单位将部分施工内容违规分包、现场数据和工程款审核把关不严影响项目质量等问题进行边审边改,确保超长国债项目严格落实质量标准。

聚焦审计整改的及时性,推动建立完善项目管护机制。针对审计发现的超长国债项目前期建设和后期管护不到位影响效益发挥的问题,推动项目主管部门出台了《中心城区生活污水收集处理设施“投建管”一体化工作方案》,要求项目建设单位强化项目质量管理、合理管控项目进度,确保国债资金使用效益。对超长国债项目实施部门负责制,采用“资产划转+授权委托经营+使用者付费+按效付费”方式优化项目筹资模式,将管网改造治理项目任务逐一分解至具体的建设部门和污水处理厂等片区。要求项目主管部门建立地下管网动态数据库,结合物联网技术实时监控管网状态,实行管网智能化运维。

荆门确保超长国债城市管网建设项目提质
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