原标题：“阳谷：以审计监督助力加强基层财政治理”

作者 程蕾 姬娅雯

近期，阳谷县审计局扎实推进乡镇领导干部经济责任审计，立足经济监督主责，以多元核查手段深挖基层财政治理痛点，精准把脉资金、资产、项目管理短板，以刚性监督推动基层财经秩序持续向好。

账实联审，摸清资产管理漏洞。采取凭证审阅与实地盘点同步推进的方式，深入厂房改造、村级公共配套项目现场开展双向比对。通过账目与实物一一核对，发现存在重经费列支、轻资产管护的管理短板，如，本次审计发现价值15.8万元的作业车辆、场地配套设施等固定资产，财务账册中全部归入劳务服务类支出，未单独设立资产台账，公共实物长期脱离账面监管，国有资产底数模糊、管护缺位的风险隐患被精准识别。针对这类问题，审计局督促涉事乡镇立即梳理存量固定资产，分类补建完善资产台账，对车辆、场地配套等公共资产逐一登记造册、明确管护责任人、标注使用状态；建立季度资产实地盘点机制，常态化开展账实核对，杜绝固定资产混列支出、脱管漏管问题，筑牢资产管理规范化防线。

卷宗复盘，找准小微工程监管盲区。审计中重点关注了贴近群众生活的小微基建项目，审计组全面归集排涝整治、厂房提升等工程全套档案，顺着立项、施工、结算全流程逐条梳理卷宗材料。细致核查后发现，同类惠民工程拆分零散实施、未统一打包签订总包协议、各施工标段计价标准不统一等问题，同时，项目缺少全流程闭环管控，现场签证、施工影像、支付票据等关键原始附件大量缺失。县审计局立足小微工程监管薄弱环节，靶向落实常态化管控举措，督促乡镇规范小微项目实施流程，对同类零散惠民工程统筹整合、统一发包，严格执行政府采购及招投标相关规定；健全项目档案闭环管理制度，明确专人负责归集留存现场签证、施工影像、验收资料、支付凭证等全套材料，统一标段计价标准，杜绝流程简化、资料缺失问题，从源头规范小微工程建设及资金使用管理。

资金倒查，守住专项资金使用纪律红线。运用资金逆向溯源工作法，从资金支出末端反向追溯拨付台账，逐笔匹配对应的原始会计凭证，审计发现部分环卫、清淤等专项经费未落实单独分账管理要求，资金使用边界模糊，被违规调剂使用。专项资金服务民生的核心功能被弱化。针对专项资金管理不规范、挤占挪用等问题，督促乡镇严格落实专项资金专账核算、专款专用制度，清晰区分资金使用品类和用途，规范资金拨付、审批流程，严把资金支出关口，严禁随意调剂、挤占挪用；建立专项资金常态化核查机制，定期开展资金使用自查自纠，严守基层财经纪律红线，保障民生资金精准落地、惠及群众。