为健全完善审计质量控制体系,规范审计发现问题定性标准,进一步提升审计监督精准化、科学化、规范化水平,近期,甘肃省委审计委员会办公室、省审计厅出台了《甘肃省审计发现重大问题、关键问题、典型问题分类认定标准(试行)》(以下简称《认定标准》),通过精准区分重大问题、关键问题和典型问题,提升全省审计机关问题定性精准度、成果转化实效性和审计监督权威性。

《认定标准》明确,重大问题是指违规违纪违法金额巨大、性质恶劣,造成重大经济损失或严重社会影响的问题;关键问题是指在政策执行、资金分配、项目决策中起决定性作用,造成严重后果的问题;典型问题是指具有代表性,广泛存在或反复发生的问题。同时,《认定标准》围绕性质恶劣、金额巨大、后果严重、制度缺失、决策失误、重点环节失控、代表性强、警示作用突出等八大应用场景,细化列举了36种具体问题表现情形,建立了“分类有标准、定性有依据、研判有参照、实操有抓手”的管理体系。

《认定标准》配套制定了操作指引,立足审计工作全流程,将重大问题、关键问题、典型问题“三类问题”认定嵌入审计全过程各环节,明确甄别原则,厘清量化标准,规范认定程序,做好全程运用。在立项阶段要强靶向,深入研判被审计单位或领域潜在风险,分析可能存在的“三类问题”,增强项目立项的针对性和前瞻性;在实施阶段要提质效,聚焦审计重点,深挖根源、准确定性、查实证据,确保问题查得深、定得准、证据实;在成果阶段要促转化,梳理提炼“三类问题”,既为审计报告“精准画像”,又为移送线索,撰写审计要情、审计专报提供关键支撑,推动审计成果可批示、能落实;在考核阶段要强导向,将运用成效纳入业务部门年度工作考核体系,作为评价审计干部履职成效、评定领导班子工作质效的重要依据。同时明确,在实际运用中要结合审计项目具体情况,充分考量动机性质、后果影响、整改进度、历史成因等因素综合研判,不简单机械套用、不搞“一刀切”,确保每一个问题认定准确、经得起检验。 

甘肃出台审计发现重大问题分类认定标准
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