原标题：“恩施州：开展全州国有企业高质量发展专项审计调查”

为贯彻落实党中央“做强做优做大国有资本和国有企业”战略部署，围绕省委“增强核心功能、提升核心竞争力”工作要求，近日，恩施州审计局统筹全州69名审计人员，启动全州国有企业高质量发展专项审计调查。

一是围绕国有经济布局和国资监管，全面掌握国有企业规模、资产结构、产业布局、行业分布，关注融入本地区重大发展战略、聚焦主业提升企业核心竞争力和持续经营能力等情况，审查国有企业战略重组整合、国有“三资”管理改革工作成效、国资监管制度建设及履职情况，分析制约企业高质量发展的短板，提出支持企业高质量发展的意见建议。

二是围绕重大经济政策和决策部署，审查发展规划任务落实情况、国企改革优化提升行动重点任务执行情况、政府融资平台转型退出情况，揭示企业是否按照各级政府要求做强做优做大国有资本，是否存在国有企业市场化程度不高、与民争利等问题，是否有序推进、按时完成改革重点任务，通过分析改革前后企业在经营效益、市场竞争力、内部管理等方面的变化，研判改革是否达到预期目标，是否有效提升企业综合实力和国有资本运营效率。

三是围绕重大经营投资决策和实施，审查重大对外投资、重大资本运作、重大物资采购、重大资产（资源）收购处置，审查决策、审计、评估、审批、交易等环节是否合规，评估结果是否真实，资金投向是否符合承诺；是否存在投资决策调查论证和风险评估不充分、盲目追求高风险投资，投资偏离主业、定位不明、风险高，导致重大资金损失；是否存在权力寻租，利用、调整评估结果或交易价格向特定关系人输送利益，造成重大损失浪费的问题。

四是围绕重大债务及风险防控化解，围绕“举债有度、用债有效、管债有方、还债有策”，审查企业资产负债率是否超警戒线、管控线，有无超出实际需要融资、过度依赖举债投资做大规模，有无超过偿债能力盲目举债；关注对外担保、拆借资金风险，审查决策程序是否合规，是否存在保证、抵押和质押等风险控制措施不到位，存在损失风险时未及时采取资产保全，造成损失。

五是围绕重大工程项目管理，从项目立项论证、项目管理、建设资金管理使用、招投标管理、工程结算实性等方面，重点审查是否存在超出财力承受能力举债搞形象工程造成闲置浪费，是否存在应招未招、虚假招标、围标串标、虚增重复计取工程量、虚高材料设备价格等突出问题，造成项目投资失控，资金损失浪费等问题。